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这是一场与飞机补贴相关的贸易争端，间接涉及钢铁和铝进口；在许多观察家看来，这也是特朗普政府奉行的“美国优先”的贸易保护主义的标志。这可能会推高美国单一麦芽苏格兰威士忌的价格，给酿酒行业带来数百万英镑的损失。

上周，美国贸易代表办公室（USTR）宣布对来自欧盟国家的多种进口商品加征关税：大型民用飞机的关税为10％，农产品和其他产品的关税为25％，包括苏格兰单一麦芽威士忌和来自北爱尔兰的单一麦芽威士忌。

关税自10月18日起生效，这是世界贸易组织（WTO）作出的史上最大的判决；WTO裁决称，美国应被允许每年对欧盟国家征收略低于75亿美元的关税，这与15年前的一场贸易争端有关。

美国贸易代表办公室辩称，欧盟国家在向欧洲飞机制造商——空中客车（Airbus）提供发射援助时违反了世贸组织法律，导致其竞争对手，美国的波音公司销售出现“重大”损失。 USTR认为，该事件中的主要推动者：英国、法国、德国和西班牙应承担过错。

世贸组织对美国有利的判决为征收关税铺平了道路，但是为什么单一麦芽苏格兰威士忌却成为目标呢？根据苏格兰威士忌协会（SWA）的数据，单一麦芽威士忌占关税清单上英国产品总价值的一半以上，价值超过4.2亿美元。

答案很可能在于另一个持续的贸易争端，这场争端与特朗普政府针对中国的钢铁和铝的进口加征关税有关。由此产生的关税（增税不仅针对中国也针对欧盟）导致欧盟采取报复性行动，包括对从美国进口的威士忌征收25%的关税。

这一事件很可能解释了USTR将单一麦芽苏格兰威士忌作为目标的原因，并且提供了一个令人担忧的先例：自从欧盟去年征收25％的关税以来，美国威士忌的进口量下降了21％。

因此，难怪SWA首席执行官凯伦·贝茨（Karen Betts）表示，新关税“无疑将损害苏格兰威士忌行业”，苏格兰威士忌在某些程度上可以说是苏格兰最有价值的市场产业。2018年，苏格兰威士忌对美国的出口额为10.4亿英镑，其中单一麦芽威士忌占3.44亿英镑，占33%。包括还未被征收关税的混合威士忌在内，美国占全球苏格兰威士忌出口额的22%，出口量的11%。

如果对美国的单一麦芽出口下降21％，那么3.44亿英镑就会降至2.72亿英镑，这将使酒商每年损失约7200万英镑，并以关税的形式将6800万英镑交给美国财政部。

目前并不确定这种情况是否会发生。酒商或他们的进口商可以决定承担全部或部分新关税的成本，从而防止价格上涨。但这也只在短期内可行，如果关税维持不变，价格上涨将不可避免。

美国消费者也有可能消化掉额外的成本，心甘情愿地为他们最喜欢的单一麦芽威士忌付出更高的价格，但他们可能又会被迫从美国、爱尔兰或其它地方购买替代产品。

SWA首席执行官Karen Betts

艾雷岛的Arran酿酒厂董事总经理尤安?米切尔(Euan Mitchell)表示:“关税将影响到所有人，但我怀疑较小的酒商将受到冲击，因为它们通常与美国较小的进口商合作，而这些进口商没有财力消化额外成本。”

“由于单一麦芽威士忌在竞争激烈的美国市场上竞争，而且面对来自世界各地的波旁威士忌和精酿威士忌的销量不断增长，这种影响将是巨大的。如果我们在高定价期间失去了消费者，也不能保证在尘埃落定时我们能把他们赢回来。”

对单一麦芽威士忌征收关税，而不是对混合威士忌(也不是对爱尔兰威士忌，除了来自北爱尔兰的单一麦芽威士忌)征收关税的决定，令整个行业感到意外，但它可能不会持续很长时间。

Arran酿酒厂董事总经理Euan Mitchell

特朗普总统对征收关税表示欢迎，认为这是一次“不错的胜利”，这与美国酒类行业协会所采用的立场有些冲突。蒸馏酒理事会（Distilled Spirits Council）的分析估计，合并关税（包括苏格兰威士忌，利口酒，葡萄酒和葡萄酒）可能会使美国损失13000个工作岗位，其中包括卡车司机，农民和调酒师。

总统的欢欣鼓舞显然并不能解决过去25年间美国与欧盟之间免关税贸易的影响。根据SWA引用蒸馏酒理事会的数据，在此期间，美欧双边烈酒贸易增长了近450％，2018年贸易额超过67亿美元。苏格兰威士忌的出口额从1994年的2.8亿英镑增长到了去年的10.4亿英镑。

在英国退出欧盟的时间，性质和影响方面持续存在不确定性之际，苏格兰威士忌酒厂最不希望看到的就是，这一行业最赚钱的出口目的地遭受打击。

美国贸易代表办公室表示，将在与欧盟讨论的基础上，“继续重新评估”关税，而英国政府则表示，正在与美国和欧盟“密切合作”，以寻求解决争端的办法。苏格兰威士忌行业则希望这一场日益激烈的贸易战，能够以某种方式缓和下来。

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